Wenn wir ausländisches Kapital zur rumänischen Wirtschaft heranziehen möchten, so ist der Tourismus – das Incoming-Segment – eine Lösung. Ähnlich wie der Waren- und Dienstleistungsexport, trägt das Segment zur Anlockung der ausländischen Touristen direkt zur Bildung des BIP bei. Der Wirtschaftssektor des Gastgewerbes muss somit ein prioritäres Segment zum Aufbau der öffentlichen Politiken und der Wirtschaftspolitik Rumäniens werden. Wenn er gut aufgebaut ist, wenn er eine weise Entwicklungsstrategie zur Basis hat, wenn er auch die Unterstützung des Staates dort erhält, wo es auch selbstverständlich erforderlich ist, so ist der Tourismus der Bereich, der sichere Arbeitsplätze schafft (nicht nur Saisonarbeit), der zusätzliche Haushaltseinkommen erzeugt, der Mehrwert innerhalb des BIP aufbaut und der den Angestellten des Bereichs gleichzeitig beträchtliche Einkommen sichert.

Rumäniens touristische Ressourcen sind vielfältig und müssen unter Berücksichtigung des gesamten gebotenen Entwicklungspotenzials verwertet werden: vom ökumenischen Tourismus zum Wellness-Tourismus, vom Geschäftstourismus zum Kulturtourismus, vom Stadttourismus zum Agrotourismus, von dem der besonderen Anlässe zu langfristigen Aufenthalten, vom Gebirge zum Meer und, gleichzeitig, von den mit der Zeit bewährten beliebten Reisezielen zum Tourismus der Entdeckung neuer Orte, die der großen Masse an internationalen und internen Touristen noch unbekannt sind. Im Rahmen einer statistischen Analyse der touristischen Aktivität in Rumänien im Jahr 2017 schrieb Conf. Univ. Dr. Ma?da?lina-Gabriela Anghel, dass „die Reiseziele mit historischem Charakter, über die Rumänien verfügt, zum Wachstum des Tourismus beitragen müssen, insbesondere durch Entwicklung einiger touristischen Anlagen in den benachbarten Gegenden. Wir beziehen uns erstens auf die Moldauer Klöster, auf die touristische Gegend des Maramure?, auf die touristische Besonderheit des Donaudeltas, die alle eine bedeutende Anzahl von Touristen anlocken können, unter den Bedingungen, in denen sich die touristische Kapazität entwickeln wird“.

Das Verlangen der Bürger nach Tourismustätigkeiten ist jedoch auf direkter Weise von der nationalen Wirtschaftslage und von den persönlichen Wirtschaftssituationen abhängig. Ein Bericht des Eurostat aufgrund der Daten vom Jahr 2016 belegen, dass ungefähr 76% der Rumänen keinen Urlaub machen, das höchste Niveau innerhalb der Europäischen Union. Die präsentierte Statistik berücksichtigt nur Personen über 15 Jahren und enthält ausschließlich persönliche Reisen (Freizeit), und nicht auch die beruflichen, medizinischen Reisen oder Reisen aus ähnlichen Gründen. Nach Rumänien sind die größten Prozentsätze an Personen, die im Jahr 2016 keinen Urlaub gemacht haben, in Portugal (74,4%) und Bulgarien (70,2%) wieder zu finden. Laut Eurostat, zitiert von der Webseite profit.ro, meinen mehr als 55% der Rumänen, die keinen Urlaub gemacht haben, dass sie das aus finanziellen Gründen nicht gemacht haben. Ungefähr 13% der Rumänen meinen, dass sie aus beruflichen Gründen nicht verreisen konnten oder wegen einer Unterrichtsform, die sie besuchen. Der Prozentsatz ist fast gleich zu dem der Rumänen, die wegen des Gesundheitszustands nicht verreist sind. Profit.ro zeigt gleichzeitig, dass knapp 9% der Rumänen meinen, dass sie aus Familiengründen keinen Urlaub gemacht haben, und 5% meinen, dass sie sich nicht zum Reisen motiviert gefühlt haben. Zum Vergleich haben 62% der Europäer im Jahr 2016 mindestens einmal Reisen aus persönlichen Gründen unternommen. Die Studie des Eurostat deutet auch auf die Tatsache hin, dass fast ein Drittel der EU-Bevölkerung während der erwähnten Zeitspanne zu touristischen Zwecken ins Ausland gereist ist.

Die Entwicklung und die Herausforderungen des rumänischen Tourismus

Im Vorjahr haben sich die rumänischen Touristen mehr als im Jahr 2016 für das Donaudelta, die Kurorte aus dem Gebirge und sonstige Ortschaften und touristische Routen entschieden. Das Interesse für Bukarest und die Kreishauptstädte ist gesunken. Hinsichtlich der ausländischen Touristen bemerken wir gesteigertes Interesse gegenüber dem Donaudelta und der Stadt Tulcea, den Kurorten aus der Wellness-Region und anderen Ortschaften und touristischen Routen.

„Angesichts des Netto-Auslastungskoeffizienten hinsichtlich der Unterkunftskapazität ergibt sich die Tatsache, dass Rumänien über einen unzureichend ausgelasteten Koeffizienten verfügt“, so Madalina-Gabriela Anghel.

Die Sommersaison 2018 soll die beste der vergangenen Jahre sein, jedoch, jenseits der großen Touristenzahl, der Überfüllung der Schwarzmeerküste, der Steigerung der Qualität der Dienstleistungen im Hotelgewerbe, wird der rumänische Tourismus mit einer Reihe von Herausforderungen konfrontiert. Eine erste Herausforderung ist der extrem enge Wettbewerb auf externer, aber insbesondere auf regionaler Ebene. Alin Burcea, Vorsitzender von Paralela 45, erinnert daran, dass z.B. der Süden der Türkei und Antalya Reiseziele sind, die dieses Jahr auf dem rumänischen Markt sehr stark gewachsen sind. „Bei uns, bei Paralela 45, hat sich der Verkauf von Urlauben in Antalya im Jahr 2018 verdoppelt. Ich habe mich nicht gewundert, da die Türken über große, neue und schöne Hotels und ausgezeichnete Dienstleistungen verfügen. Beginnen wir vielleicht zu begreifen, dass das, was wir an der rumänischen Schwarzmeerküste und innerhalb des rumänischen Tourismus bemerken, in keinerlei Verbindung steht zu dem, was in der Türkei passiert? Wenn man Geld hat und dazu bereit ist, zu investieren, dann ist dort alles möglich. In Rumänien, dem Land des «geht nicht», ist nichts möglich… Niemand bemerkt, dass es nicht genug Hotels gibt, aber wir wünschen uns ein Wachstum der Touristenzahlen… Die Minister sind nicht dazu in der Lage, das ganze Werbebudget, sei es auch winzig, auszugeben, und verlieren sogar noch die Hälfte davon bei der Berichtigung. Die Reisebüros werden gar nicht dazu gefördert, Ausländer nach Rumänien zu bringen, und deswegen schleppen sie Millionen von Rumänen ins Ausland“, so Alin Burcea in einem Kommentar zur Lage des rumänischen Tourismus.

Eine weitere Herausforderung für den touristischen Sektor ist die Zahlungsunfähigkeit einiger Reisebüros, die den Kunden unvergessliche Urlaube versprochen haben. Unvergesslich bleiben jedoch deren schlechte Erfahrungen. Einige hunderte Reisebüros und Reiseveranstalter haben ihre Tore in den vergangenen fünf Jahren geschlossen, und die Touristen können auch dieses Jahr ohne Geld und Urlaube bleiben, da die Variante der Gründung eines Sonderfonds für solche Situationen nur auf Vorschlagsebene geblieben ist. Informieren Sie sich beim Kauf eines Urlaubstickets, sei es der Sommerurlaub oder ein City-Break, hinsichtlich des Tourismusunternehmens, mit dem Sie den Vertrag unterzeichnen. Die Überprüfung, ob die jeweilige Firma ein Insolvenz- oder sogar Bankrottrisiko vorweist, ist eine erste Maßnahme zur Absicherung des Urlaubs, auf den Sie mit Ungeduld warten, und den Sie zu zahlen haben. Laut einer Analyse von KeysFin haben in den Jahren 2016 und 2017 408 Reisebüros und Reiseveranstalter ihre Tore geschlossen, und der neueste Fall der Firma Terra Tourism ist ein erstes Warnsignal im Jahr 2018. Dann hat die griechische Tourismusgruppe Tripsta, die die Online-Verkaufsbüros für Flugtickets Travelplanet24 und Airtickets kontrolliert, angekündigt, dass sie ihre Tätigkeit einstellt und einschließlich das rumänische Büro schließt, um eine radikale Umstrukturierung wegen einiger Schulden in Höhe von 70 Millionen Euro gegenüber den Flugunternehmen vorzunehmen. Travelplanet24 und Airtickets, die sich im Jahr 2015 zusammengeschlossen haben, zählten zu den wichtigsten Online-Reisebüros, und zu einem bestimmten Zeitpunkt haben sie Verkaufszahlen von 500 Millionen Euro verzeichnet. In Rumänien verzeichnete Tripsta, mit mehr als 80 Angestellten, im vergangenen Jahr einen Umsatz von 18 Millionen Lei, jedoch mit Verlusten. Die meisten Unternehmen, die ihre Tore geschlossen haben, wiesen eine hohe finanzielle Vulnerabilität auf. In den meisten Fällen haben die Geschäftspläne die Realität des Marktes, die Dynamik der Einnahmen und die Zahlungsverpflichtungen, nicht berücksichtigt.

„Somit, durch Überschätzung des eigenen Geschäfts, sind viele in einen finanziellen Engpass geraten“, so der Finanzanalyst Adrian Negrescu, Project Manager bei KeysFin. „Die Saisonalität spielt eine erhebliche Rolle innerhalb der finanziellen Dynamik der Reisebüros. Da sich die meisten von ihnen der finanziellen Ressourcen nicht erfreuen können, die es ihnen erlaubt, den wirtschaftlichen Herausforderungen standzuhalten, wobei die Kreditvergabe sich in diesem Sektor beispielsweise noch auf einem extrem geringen Niveau befindet, schaffen es die meisten nur mit Schwierigkeit, dem starken Wettbewerb der großen Akteure auf dem Markt standzuhalten“, hat er hinzugefügt.

Schritte zur Konsolidierung

„Auf Gesamtniveau erfährt der rumänische Tourismus eine positive Tendenz. Die Wirtschaftlichkeit des Sektors soll dieses Jahr laut Schätzungen mehr als 200 Millionen Lei erreichen, ein doppeltes Niveau im Vergleich zum selben Zeitpunkt vor sieben Jahren”, so die Analysten von KeysFin. Einige Ausgaben haben sich erheblich entwickelt, wie z.B. die Personalausgaben, die in den vergangenen fünf Jahren um ungefähr 50% gestiegen sind, jedoch hat sich dieses Wachstum im Nettoergebnis positiv widerspiegelt – dieser ist von 21,3 Millionen Lei im Jahr 2012 auf 163,2 Millionen Lei, der geschätzte Wert für das Jahr 2017, gestiegen. Die Analyse von KeysFin zeigt, dass die profitabelste Firma Charter Broker gewesen ist, die einen Nettogewinn von 6,38 Millionen Lei gemeldet hat, gefolgt von Business Travel Turism (5,68 Mio. Lei), Happy Tour (5,61 Mio. Lei), Touring EuropaBus Romania SRL (4,87 Mio. Lei) und Prestige Tours International (4,59 Mio. Lei). Zu den Top 10 profitabelsten Firmen aus dem Tourismusgeschäft zählten auch Travel Time D&R, Christian 76 Tour, Creative Eye, Masiro Travel und Paralela 45 Turism.

Sicherere Urlaube

Laut dem Gründer von Paralelea 45, Alin Burcea, kann die Anzahl der Insolvenzen erschrecken, die im Tourismussektor verzeichnet worden sind, aber das schwerwiegende Problem wird beim Kapitel Versicherung der Touristen, die infolge dieser Insolvenzen Schäden erlitten haben, verzeichnet. Die gute Nachricht ist die, dass die Touristen, die Urlaubspakete reservieren, einen stärkeren Schutz in ihrer Eigenschaft als Verbraucher zur Verfügung haben werden. Die neuen europäischen Normen regeln nicht nur die traditionellen Urlaubspakete, sondern werden auch die Verbraucher schützen, die sonstige Formen von kombinierten Reisedienstleistungen bestellen, einschließlich der maßgeschneiderten Pakete. Das teilt die Europäische Kommission mit, zitiert von profit.ro. Ebenfalls wird der Schutz der verbundenen Reisedaten eingeführt, eine Formel, in der der Reisende Reisedienstleistungen von einem Verkaufspunkt kauft, aber darum gebeten wird, sonstige Dienstleistungen mittels einer separaten Webseite zu bestellen. Laut profit.ro zählen zu den Nutzen für die Touristen: klarere Informationen für Reisende in Bezug auf die Art, die Elemente und die Merkmale des angebotenen Pakets oder der angebotenen verbundenen Dienstleistungen, die Rechte in der Eigenschaft als Verbraucher, der Preis und jedwelche anderen zusätzlichen Kosten; Erstattung und Rückführung im Fall des Bankrotts, wobei die Tourismusunternehmen dazu verpflichtet sind, ihren Schutz im Insolvenzfall zu gewährleisten; klarere Normen hinsichtlich der Verantwortung, wobei die Verantwortung dem Veranstalter des Pakets obliegt, unabhängig von der Entität, die die Reisedienste leistet; solidere Stornierungsrechte, wobei ein Urlaubspaket von den Reisenden aus jedwelchem Grund mit einer vernünftigen Gebühr oder kostenlos storniert werden kann, wenn ihr Reiseziel gefährlich wird oder im Fall, dass der Preis des Urlaubspakets um mehr als 8% des ursprünglichen Preises erhöht wird; die Gewährleistung der Unterkunft im Fall, dass die Rückreise nicht durchgeführt werden kann, wobei bis zu drei zusätzliche Übernachtungen zugesichert werden; Unterstützung für Reisen unter schwierigen Bedingungen, insbesondere durch Lieferung von Informationen hinsichtlich der Gesundheitsdienstleistungen und der konsularen Assistenzdienstleistungen.

Infolge des Bankrotts der Reisebüros in den vergangenen Jahren hat der Nationale Verband der Tourismusagenturen (ANAT) ebenfalls ein Gesetzesprojekt eingeleitet, durch das es die Gründung eines Nationalen Fonds zur Gewährleistung der Touristischen Pakete vorschlägt. Dieser hätte die erforderlichen Summen zur Entschädigung der Touristen gedeckt, im Fall, dass es den Reisebüros, von denen sie Dienstleistungen bezogen haben, unmöglich ist, infolge der Insolvenz oder des Bankrotts ihre Dienste zu leisten. Die Initiative ist jedoch nicht zustande gekommen, zumindest bis zu diesem Zeitpunkt, so wie in der Gesetzgebung auch die Europäische Richtlinie 2302/2015 nicht eingeführt wurde, die die touristischen Dienstleistungspakete garantiert, die von den natürlichen Personen gekauft werden, und die ab dem 1. Juli 2018 in allen Staaten der EU verpflichtend ist.

Perspektiven für den rumänischen Tourismus

Infolge der Erwiterung der Perspektive, sowohl aus geografischer Sicht, als auch aus Sicht der Definition des Sektors, erhalten wir ein klareres Bild in Bezug auf den Einfluss des Tourismus auf die Wirtschaft. World Travel & Tourism Council (WTTC) misst diesen Einfluss jährlich in 185 Ländern und analysiert sowohl die Reisebüros und die Reiseveranstalter, als auch die Hotels, die Fluggesellschaften, die Flughäfen, die Freizeit- und die Erholungsdienstleistungen aus dem Bereich Tourismus. Somitz platziert der Bericht dieser Organisation aus dem Jahr 2018 Rumänien auf dem 66. Platz weltweit aus Sicht des Werts des absoluten direkten Beitrags des Tourismus zum BIP (3 Milliarden Dollar), sehr weit im Vergleich zum Durchschnitt der Europäischen Union (23,8 Milliarden Dollar) oder zum weltweiten Durchschnitt (21,5 Milliarden Dollar).

Bei der Betrachtung dieses Indikators aus Sicht seines Beitrags zum BIP (1,4%) vermindern sich jedoch die Unterschiede erheblich und erreichen fast die Hälfte des Durchschnitts der Europäischen Union (3,9%), beziehungsweise des weltweiten Durchschnitts (3,1%). Obwohl das geschätzte reelle Wachstum des direkten Beitrags des Tourismus zum BIP für das Jahr 2018 4,6% beträgt, sind die langfristigen Perspektiven (2018-2028) weniger optimistisch. Der geschätzte jährliche Durchschnittswachstum beträgt für diesen Indikator nur 2,1% (im Vergleich zum EU-Durchschnitt von 2,3% und zum weltweiten Durchschnitt von 3,8%), somit liegt Rumänien auf Platz 178 weltweit. In diesem Sinne sind Maßnahmen zur Unterstützung und Weiterführung der Investitionen in diesem Sektor erforderlich.

Anmerkung: Die KeysFin-Studie basiert auf Daten, die im Jahr 2016 offiziell von allen 3.276 Unternehmen gemeldet worden sind, die beim Finanzministerium unter folgenden NACE-Codes eingetragen sind: 7911 – Tätigkeiten der Reisebüros und 7912 – Tätigkeiten der Reiseveranstalter. Zudem umfasst die Studie Schätzungen der KeysFin-Fachleute für die Hauptindikatoren im Jahr 2017, wobei die offiziellen Daten für dieses Jahr noch nicht vollständig zur Verfügung stehen.

Daniel Apostol

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